DRUŠTVO CIVILNA INICIATIVA MALEČNIK

Gradivo za sejo Odbora za kmetijstvo, gospodarstvo, prehrano in okolje,

                                         ki je bila, 29.5.2012 ob 14. uri

Ugotovitve in ukrepi civilnih iniciativ VCP Dimnik, Kranj in DCI Malečnik

 

Civilni iniciativi že od leta 2004, ko je dimnikarska dejavnost prenešena na državno raven, kjer se podeljujejo dimnikarske koncesije, opozarjata na nepravilnosti na tem področju.

Dimnikarska zakonodaja je napisana tako, kot da so jo pisali sami koncesionarji. Takšen zakon najbrž ne bi bil sprejet v najbolj nedemokratični državi. Že sam naslov zakona je sporen, saj daje vtis, da zakon ureja zdravje ljudi in skrbi za učinkovito rabo energije. Kar v praksi nikakor ne drži. Na prvo mesto je postavljeno izvajanje meritev, kar nikakor ni dimnikarska dejavnost.

Tukaj naj navedem, da je leta 2007, Ministrstvo za okolje in prostor naročilo pri Fakulteti za strojništvo, Univerze v Ljubljani, projektno nalogo, ki je pokazala neskladnost zakonodaje na tem področju. Po izsledkih te naloge, meritve ne sodijo v dimnikarsko področje.

Navajam:

»Saj meritve ne temeljijo na relevantnih postulatih stroke, ki opredeljujejo kakovost merjenja (kakovost uporabljene merilne opreme, umerjanje merilne opreme, sledljivost merilne opreme, merilna negotovost). Izmerjene vrednosti lahko ne odražajo realnega stanja. Postavlja se vprašanje ali je dimnikarska služba s svojimi kompetencami usposobljena za strokovno izvajanje vseh v uredbi navedenih zahtev. Odgovor je ne.« Konec navedka. 

V sedanji praksi pa so dimnikarske storitve v osemdesetih odstotkih ravno meritve, ki so istočasno najbolj donosne. Posebno moram omeniti plinske kurilne naprave, ki so najsodobnejše in jih ne sme nihče servisirati, razen za to usposobljeni pooblaščeni serviserji. Interes vsakega lastnika pa je, da bo sam poskrbel za redno strokovno servisiranje svoje kurilne naprave. Takšne kurilne naprave niti ne potrebujejo dimnikov temveč le prezračevanje, ki je predpisano že v projektu pred montažo. Če tega ni, dobavitelj ali distributer plina ne odobrita priklopa.

Zakaj je tukaj potreben dimnikar, ki bo vsako leto poleg serviserja zaračunal strošek pet minutnega dela 30 eur?

 

Dimnikarjev, ki naj bi opravljali dimnikarsko delo pa po navadi ni. Tudi ko pridejo, da bi opravili potrebno čiščenje dostikrat odprejo in zaprejo dimna vratca in napišejo račun. V resnici dimnikarji ne hodijo po gospodinjstvih zato, da bi opravili delo. Dovolj je, da uporabnik njihovih storitev plača zahtevan znesek. Kdo pa v današnjem času še vidi dimnikarja z orodjem? V popisu dimnikarske opreme, ki je služila za ovrednotenje dela dimnikarja pa je našteto toliko opreme, da bi potreboval poltovorni avtomobil za prevoz. Zato so si današnji dimnikarji olajšali delo in hodijo po gosto naseljenih področjih – po blokih – s svinčnikom in papirjem v roki. V celi dimnikarski zakonodaji ni navedena odgovornost dimnikarja za opravljeno delo. Celo pritožiti se uporabnik ne more nikamor, saj zakonodaja določa, da se je treba pritožiti izvajalcu del. Izvajalci pa naj bi pritožbe čez njih samih posredovali naprej na inšpekcije in Ministrstvo. Je to komu logično? Zato pa je evidentiranih pritožb v letu dni za celo Slovenijo okrog osemdeset po navedbah dimnikarjev. V resnici pa jih je več tisoč, ker jih niso zbirali dimnikarji.

Sestavljalci dimnikarske zakonodaje niso upoštevali ugotovitev iz zgoraj navedene raziskave, temveč so napisali krivično nepošteno zakonodajo, ki omogoča »pobiranje letne rente ali varščine« koncesionarjem.

Ob podeljevanju koncesij na nobenem koncesijskem področju niso bile le te podeljene za celotno število kurilnih naprav, temveč za tretjino do največ polovico števila kurilnih naprav.

Zakonodaji je dodan člen 40.c, ki pravi:

1. z globo 3000 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali    posameznik,ki samostojno opravlja svojo dejavnost,če opravlja storitve dimnikarske službe na dimnikarskem območju,kjer te storitve izvaja z dokončno odločbo vlade RS izbrani koncesionar.
2. z globo 1000 EUR se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika ali odgovorna oseba posameznika,ki samostojno opravlja svojo dejavnost.

Zakaj na preostalem številu ni dovoljeno opravljati dimnikarske dejavnosti drugim dimnikarjem s primerno izobrazbo in s tem dana možnost izbire dimnikarja? Katerim interesom so sledili sestavljalci zakona?

Na zelo številne pritožbe smo pričakovali, da bo ministrstvo vendar pristopilo k reševanju te problematike in prisluhnilo civilnim iniciativam, ter posameznikom. Toda ubrali so ravno nasprotno smer. Na seji 14.9.2025 so predlagali spremembo predpisov, ki so še bolj nepregledni in bodo omogočali še večje nepravilnosti koncesionarjev in grožnje uporabnikom. Upoštevali niso nobenih predlogov, ki izhajajo iz pritožb uporabnikov in civilnih iniciativ. Koncesionarji nikjer niso zavezani za preverjanje upravičenosti prisilne izterjave, če prav so izterjave v večini primerov neupravičene.

 

Zahtevamo, da se upošteva RESOLUCIJA o nacionalnem programu varstva potrošnikov 2006-2010. Sprejeta na seji Državnega zbora RS dne 29. Novembra 2005.

 

Citiram. (4) pravico do izbire – na trgu blaga in storitev, ki potrošniku omogoča svobodno odločanje na trgu; ta pravica je neposredno povezana s klasičnimi ekonomskimi interesi potrošnikov, katerih težnja je maksimiranje koristi za potrošnika na trgu ali »kupiti najboljši izdelek oz. storitev po najugodnejši ceni«;

Načela varstva potrošnikov so temeljna pravna načela Skupnosti, ki so vključena v 153. Člen, Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

Konec citata.

Vse našteto ni zadostna podlaga za sestavljalce dimnikarske zakonodaje in predpisov, da bi potrošnike zaščitili pred monopolom, ki z grožnjami na osnovi zakonov pobirajo letno »rento«

 

Nedopustna uporaba osebnih podatkov.

 

Ministrstvo za okolje in prostor bi moralo pred podeljevanjem koncesij vzpostaviti Evidenco kurilnih naprav za vsako koncesijsko področje, pa se tega do danes še ni naredilo. Torej je dimnikarjem podelilo koncesije brez evidence uporabnikov. Ves čas od podelitve koncesij pa do danes nezakonito obdelujejo osebne podatke državljanov. Kdo bo kršitelje kaznoval in jim bo preprečil nadaljnje nezakonito početje?

Koncesionarji imajo neprimerno število zaposlenih glede na število uporabnikov, katere obdelujejo.

Tukaj moram navesti dogodek, ko so mediji poročali o nekem incidentu v Trstu, ko je nekdo v slovenskem jeziku hotel opraviti storitev na pošti.

V Sloveniji pa nekdo, ki mu je država omogočila, pride k meni »pobirat letno rento« v tujem jeziku. Jaz se v Sloveniji ne morem pritožiti nikomur zoper takšne kršitve.

Nešteto je kršitev, kjer dimnikarji kršijo cenike in zaračunavajo neprimerno visoke zneske. To se dogaja zaradi nepoznavanja cenika in zakonodaje s strani uporabnikov. Kljub prijavam na inšpekcijske službe, nekateri dimnikarji še vedno zaračunavajo kilometrine, če ravno cenik tega ne vsebuje.

Cenik dimnikarskih storitev.

 

Posebna iznajdba je cenik, ki vsebuje pet strani, kot da gre za neko blagovnico. Gotovo je bil namen sestavljalcev cenika, narediti ga čim manj razumljivega preprostemu uporabniku, in ga tako lažje kršiti. V ceniku je cela vrsta nepotrebnih postavk.

Po zakonu bi moral izvajalec imeti s sabo cenik, ki ga pokaže uporabniku, da le ta vidi kaj mu bo zaračunal. Nekateri koncesionarji pa povejo uporabniku, da se cenik nahaja na sedežu firme, kjer ga lahko dobijo na vpogled. Mar ni to norčevanje brez primere? Če pa uporabnik zavrne izvajalca zaradi tega, ker ta nima ustreznih dokumentov, ga dimnikar preprosto prijavi, ker mu ni dovolil opraviti storitve. Ne pove pa, zakaj je bila storitev zavrnjena.

Državljani pričakujemo od institucij države, da nas zaščiti pred samovoljo posameznikov, pred samovoljo interesnih združenj in lobijev, ki bogatijo z ne delom na račun ustrahovanja in groženj.

Od vas poslancev pa pričakujemo, da boste gradiva o katerih odločate in jih potrjujete , prebrali in premislili kaj v njih piše.

Za

VCP Dimnik       Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.

DCI Malečmik   Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.      

Članom civilne iniciative na seji odbora ni bilo omogočeno predstaviti tega gradiva.